为贯彻落实《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,人民银行安徽省分行指导辖内人民银行各市分行和金融机构以“徽动消费”为引领,围绕“支付便利化、场景多元化、服务普惠化”三大方向,创新支付服务模式,激发消费市场活力,为经济高质量发展注入澎湃动能。截至2025年一季度末,安徽省移动支付交易笔数11.45亿笔、金额5.60亿元,同比分别增长39.1%和15.3%,全省社会消费品零售总额同比增长5.8%。
一、标杆引领,打造支付服务“皖美样板”
人民银行安徽省分行严格贯彻落实党中央、国务院决策部署以及人民银行总行工作要求,创建“皖美支付 便利服务”品牌,深入推进优化支付服务,持续提升支付便利性,展现安徽对外开放良好形象,支持多元化消费场景创新,激发改善型消费活力。一是外卡受理环境“优”。目前,安徽地区支持Visa、MasterCard、PayPal等国际主流支付方式,全省2.03万重点商户可受理外卡,合肥地铁、新桥国际机场巴士、城市候机楼旅游巴士均已开通外卡受理功能,合肥成为继上海、深圳等重点城市之后率先支持外卡地铁购票的城市。2025年1季度发生外卡交易1.74万笔、交易金额2942.95万元。二是支付服务供给“丰”。全省提供适老化支付服务银行网点8100家以上,建成“长春花”适老化支付特色银行网点1889家,建成境外来宾支付便利化特色网点62家。建成以合肥新桥国际机场支付服务示范区、黄山屯溪老街境外来皖人员支付服务示范商圈等为代表的支付服务示范区14个,指导建设银行安徽省分行创新“皖旅通”卡移动支付服务,提升入境旅游支付便利性。截至2025年3月末,累计为境外来华人员(含港澳台)开立银行账户8.96万户。三是现金服务网格“多”。2025年以来,组织向全省各类市场主体发放“零钱包”产品32.81万个,其中向出租车发放3.03万个。全省可支持外卡取现ATM机达1.03万台,占ATM机总量的61.65%;支持外卡小面额取现ATM机共2126台,占小面额取现ATM机总量的96.81%。全省外币代兑机构156个、外币自助兑换机4台。2025年1季度,发生外卡取现交易2.03万笔、金额4469.53万元;发生外币兑换282笔、金额227.67万元。四是对外开放形象“好”。各种支付便利性措施落地见效,系列宣传和推广活动的开展,展现了安徽开放包容、友好便利的良好形象。聚焦八大场景,多举措做好2024世界制造业大会、大黄山国际生态汽车拉力赛等多个国际赛事支付服务保障工作,获世界制造业大会执委会致信感谢。
二、全域联动,场景创新释放消费潜能
一是部门协同推动构建提振消费长效机制设。安徽省辖内各地市分行注重立足辖区实际,深化与地方政府部门合作,建立“政府搭台、金融助力、企业参与”协同机制,通过政策协同、资源整合与创新服务模式,推动促消费政策精准落地。如人民银行滁州市分行联合市商务等21部门出台《滁州市促进服务消费高质量发展措施》,以“琅琊山支付服务便利化示范景区”建设为重点,提升银行卡、移动支付、现金、社保卡等支付方式在全市多场景的覆盖率,增强支付服务及产品的供给。二是优化支付服务赋能消费场景创新。为充分发挥支付服务在消费升级中的基础支撑作用,人民银行安徽省分行印发《2025年安徽省优化支付服务工作实施方案》,建立《安徽省优化支付服务工作积分评价机制》《安徽省优化支付服务专项工作实施小组机制》两项机制,指导各地市分行和各金融机构多领域打造“支付+”场景,推动支付与消费场景的深度融合。如人民银行芜湖市分行聚焦首位产业,指导收单机构将118家汽车经销商纳入云闪付交易网络,并提供当日结算、手续费补贴等支付便利,累计结算金额超10亿元,为汽车消费场景扩容提质注入动能。三是精准投放消费券撬动市场消费活力。人民银行安徽省分行指导银行机构发挥好数字平台和支付服务作用,通过构建“财政+金融+平台”联动,精准投放零售、餐饮、住宿等多场景民生领域消费券,并以汽车、家电、数码等消费品“以旧换新”政策为契机,推出各项叠加优惠补助,推动消费市场加速回暖。如人民银行宣城市分行指导银行机构按比例配套资金承接政府消费券发放,利用银行APP终端搭建消费券专区领取通道。2025年一季度,安徽省政银联动发放以旧换新补贴13.37亿元,拉动销售额80.08亿元,杠杆效应达6.0,覆盖6410个商户。
三、惠企利民,支付生态激活经济“一池春水”
一是做好支付手续费减费让利工作。加强和地方政府商务、人社、民政、交通、市场监管、经信等部门横向联动,构建“银府合作、共同推进”的工作格局,将支付手续费减费让利纳入区域性支持实体经济举措,致力于支持优化营商环境建设。严格执行督查暗访,组织实施抽样回访,动态掌握市场反应,查找解决政策落实中的堵点难点。辖内金融机构积极响应“惠企利民”号召,持续引导支付服务主体向实体经济让利。截至2025年一季度,降费规模累计达8.18亿元,惠及小微企业和个体工商户142.92万户。二是多举措提升社会公众幸福感。人民银行安徽省分行通过优化资金结算效率等系列举措,推动辖内金融机构提升社会公众对支付服务的满意度。如舒城农商行深入茶山为茶农办理“金农信e付”,资金到账速度提升至“秒级”,助力乡村振兴“加速跑”;中国银行蚌埠分行为企事业单位搭建“智慧食堂”,刷脸支付大幅减少排队时间;招商银行淮南分行创新智慧校园场景,搭建学费缴纳平台,家长一键完成线上支付,提升学校对账效率;芜湖扬子农商行“银医通”终端支持现金、扫码多元结算,便利老年人就医缴费。
下一阶段,人民银行安徽省分行将继续以“皖美支付”品牌为引领,深化“支付+文旅”“支付+民生”“支付+消费”融合,持续优化服务生态,将便捷支付转化为消费体验升级的核心触点,全面释放安徽省服务经济发展潜力。
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