2025年10月28日上午,人民银行安徽省分行召开2025年四季度新闻发布会。人民银行安徽省分行调查统计处二级调研员晏红梅、支付结算处二级调研员江锡国、信贷政策管理处副处长李新、中国银联安徽分公司党委书记曾亮出席,介绍相关情况并回答记者提问,办公室二级调研员方咏主持发布会。十余家中央媒体驻皖机构和安徽省主流媒体受邀参加发布会。以下为文字实录:
方咏:大家上午好,欢迎参加人民银行安徽省分行2025年四季度新闻发布会。今天的发布会,我们将发布安徽省2025年三季度金融统计数据,通报人民银行安徽省分行金融支持提振和扩大消费的相关做法,并回答大家感兴趣的问题。
首先请晏处发布2025年三季度安徽省金融统计数据。
晏红梅:2025年以来,人民银行安徽省分行坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持稳中求进工作总基调,持续优化信贷供给结构,综合运用多种货币政策工具,引导金融资源精准流向重点领域和关键环节,有力服务实体经济高质量发展,为区域经济平稳运行筑牢金融支撑。
一、各项贷款增速维持全国前列
2025年9月末,安徽省人民币各项贷款余额92511.38亿元,同比增长8.56%,高于全国平均水平1.94个百分点,较年初增加6502.88亿元。从总量上看,列全国第11位;从年初增量上看,列全国第7位;从增速上看,列全国第5位,中部六省第1位,长三角第2位。2025年前三季度,企(事)业单位贷款新增5878.10亿元,占各项贷款增量的90.39%。其中,短期贷款增加1604.87亿元,同比多增459.45亿元;中长期贷款增加3810.78亿元。住户贷款新增610.67亿元,其中,消费性贷款增加31.98亿元;经营性贷款增加578.69亿元。
二、各项存款增长趋缓
2025年9月末,安徽省人民币各项存款余额97747.36亿元,同比增长8.09%,较上年同期降低1.72个百分点,高于全国平均水平0.09个百分点,较年初增加6955.04亿元。2025年前三季度,住户存款新增5708.90亿元,占各项存款增量的82.08%,同比多增173.94亿元,其中,活期存款增加703.24亿元,同比多增186.32亿元;定期及其他存款增加5005.66亿元,同比少增12.38亿元。非金融企业存款新增802.37亿元,同比多增330.59亿元,其中,活期存款增加546.97亿元,同比多增1561.80亿元。机关团体存款新增824.52亿元,同比多增517.15亿元。财政性存款新增373.29亿元,同比多增336.73亿元。
方咏:谢谢晏处,接下来请李新副处长来介绍人民银行安徽省分行做好金融支持消费和重点领域相关工作开展情况及成效。
李新:2025年以来,我行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入落实人民银行等六部门《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》要求,在金融支持消费重点领域开展了一系列工作,取得了较好成效:
一是建立消费重点领域融资对接机制。我行联合商务、文旅、体育等行业主管部门建立常态化工作协调机制,针对性出台了一系列指导文件,并梳理形成商贸流通、体育、文旅等领域的融资需求名单1000余家,及时推送至各金融机构,截至目前,名单内的企业和项目已累计获得融资超40亿元。
二是充分发挥结构性货币政策工具作用。畅通政策传导渠道,用足用好5000亿服务消费与养老再贷款,引导金融机构持续加大对我省住宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务、旅游等消费重点领域信贷投放。政策实施以来,安徽辖内金融机构发放服务消费与养老产业贷款181亿元,其中发放服务消费领域贷款159亿元。
三是引导金融机构创新服务模式,丰富“消费+金融”场景融合。指导金融机构全力搭建便民金融消费场景,针对居民“衣、食、住、行、购”等重点消费需求,持续推出多元化产品,并搭配灵活多样的还款方案,满足居民各类消费需求。经营主体方面,我行指导金融机构围绕服务消费经营主体特点和融资需求,创新开发“惠商贷”“徽艺贷”“非遗贷”“信旅贷”等多款契合当地特色的信贷产品。此外,我行还深度参与并积极组织金融机构参加在安庆、芜湖等地举行的安徽文旅惠民消费季、徽动消费·金秋购物季系列活动,现场发布政策、讲解产品、回应关切。
四是持续开展宣传推广。强化典型案例收集推广,我行在辖内编发《金融支持“皖”美消费系列典型案例》,分别以政策引领协同聚力、服务新市民金融变革等系列章节进行宣传,打造优秀做法的交流共享平台,提升辖内金融机构服务质效。
方咏:谢谢李新副处长的介绍。接下来请江处介绍安徽省分行支付服务支持提振消费工作情况。
江锡国:为深入贯彻党中央、国务院关于大力提振消费决策部署,落实人民银行总行等六部门《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》精神,人民银行安徽省分行以支付服务创新与消费场景深度融合为突破口,为释放消费潜能提供强劲动力。
一、优化支付服务环境,夯实消费基础设施。近年来我国支付体系全面发展,中国支付体系业务总量位居全球第二,移动支付位居全球第一,支付服务平均费率不到0.6%。安徽省支付清算业务年均增长率3.4%,银行网点覆盖率99.36%,移动支付蓬勃发展,1至9月银联、支付宝和财付通线下移动支付交易额超过525亿元。安徽省支付市场形成主体多元、协同并进的新格局,“皖美支付 便利服务”品牌绽放在各消费场景。
二、深度融合消费场景,助力挖掘释放消费潜力。全省金融机构通过场景定制、资源整合、服务下沉等举措,激发了消费市场活力。场景定制体现在,移动支付与消费场景深度结合,金融机构以“云闪付”、手机银行等载体,构建全面覆盖居民“食、住、行、游、购、娱、医”的全方位消费券运用场景。资源整合体现在全省金融机构累计投入资金1900余万元,拉动交易金额5.1亿元。配合省人社厅推进“居民服务‘一卡通’”惠民活动,覆盖交通、餐饮、文旅等高频场景,发放补贴资金670余万元,带动交易金额3100余万元。特别是中国银联安徽省分公司发挥平台作用,全力保障全省各类补贴资金和政府消费券发放,2025年以来,补贴资金近百亿元精准直达民生,拉动交易金额700余亿元。服务下沉体现在将支付手续费减费让利纳入区域性支持实体经济具体举措,2025年以来辖内地方性法人银行机构减费让利1.35亿元,惠及小微企业和个体工商户20万户。
三、推动外籍来华人员和乐龄人群的支付便利化,培育国际消费和银发消费需求。一是深化服务,打造国际化消费环境。截至9月末,累计为境外来皖人员开立银行账户9.22万户。“外包内用、外卡内绑”业务规模持续扩大,累计交易141.9万笔、金额2.92亿元。发生外卡取现交易6.83万笔、金额1.49亿元,外币兑换金额774万元。二是聚焦重点,促进示范商圈建设。创建“片区管理+多点示范”模式,因地制宜打造特色支付服务场景。例如以“皖南国际文化旅游示范区、合肥科创自贸都市圈”为核心,构建了“一地一圈多点”格局。推动黄山、安庆、池州、宣城实现“环境提升、场景引流、服务保障、监督管理、品牌宣传、队伍建设”等六个“一体化”。三是服务乐龄,激发银发经济活力。以长春花品牌升级为牵引,构建“乐龄PAY”适老化支付服务体系,在全省打造安全便捷、智能温馨、全域覆盖的适老化支付服务生态,拓展智慧城市、综合商圈、绿色出行、休闲文化适老场景。
四、完善协同机制,提升工作合力。一是协同升级枢纽服务。联合市商务局、外办、文旅、交通等部门,推动合肥新桥国际机场境外来宾支付服务中心升级为“一站式”综合服务中心,集成支付、文旅、交通等功能,实现外籍人员“抵皖即享便利”。二是协同开展促消费活动。联合省文旅厅举办第三届“520”安徽文旅惠民消费季工旅融合活动,联合省商务厅举办“徽动消费・金秋购物季”活动,同步发布支付便民服务政策。三是协同保障重要赛事。各市人民银行对接当地文旅、教体部门,精准保障2025国际汽联生态拉力杯(中国站)比赛、2025RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛、中国(安庆)黄梅戏艺术节等重要活动的支付服务需求。
五、科技赋能支付平台,护航入境文旅消费。人民银行安徽省分行与省银联共同开发了“皖美支付信息平台”并嵌入“云闪付”,对接政府文旅资源打造多领域支付生态系统,构建“境外来皖支付、适老服务、货币兑换、文旅消费”四大核心服务体系。平台率先在合肥、黄山、安庆、宣城、池州五个地区上线,目前已整合908个双语账户服务网点、761个外币兑换点、133个外卡取现ATM机信息。依托银联“锦绣探店”APP,指导收单机构重点巡检商户支持现金收付、外卡受理、强化人员培训等内容,保障境外银行卡受理环境持续优化。
六、强化支付市场监管,加强金融消费权益保护。坚持严格管理支付终端、特约商户及收单业务外包等,从源头防范交易风险。健全支付消费投诉处理机制,持续推动支付服务主体业务合规性提升。与公安机关协同开展电信网络诈骗“资金链”精准治理,守护好人民群众“钱袋子”,保障消费资金安全可靠。
下一步,人民银行安徽省分行将继续严格贯彻落实省委、省政府和人民银行总行工作要求,以有效提振全省消费市场活力为目标,持续提升支付服务便利度,促进支付创新与消费场景深度融合,为激发消费潜能提供强劲动力。
方咏:下面我们进入答问环节。欢迎各位媒体朋友提问,提问前,请通报一下所在的新闻机构。
新安晚报:今年以来,人民银行出台了一系列金融支持政策,有效带动扩大服务消费供给,更好满足了居民服务消费需求。请问服务消费与养老再贷款政策实施以来,在安徽落地效果如何?
李新:2025年5月,人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的支持力度。政策出台后,我行第一时间向政府部门、金融机构进行政策宣传解读,并会同相关厅局针对性出台系列指导文件,按消费重点领域形成融资需求清单,及时推送给金融机构。同时完善融资对接监测及项目要件反馈机制,定期向相关部门和金融机构通报融资进展。政策实施以来,安徽省辖内金融机构发放服务消费与养老产业贷款181亿元,贷款笔数6.7万笔,其中发放服务消费领域贷款159亿元。
中安在线:请问我省2025年前三季度信贷结构有哪些特点?
晏红梅:2025年以来,人民银行安徽省分行围绕实体经济发展核心需求,聚焦信贷结构优化主线,加强金融产品和服务创新,持续推动信贷资源向关键领域倾斜、向薄弱环节下沉。一是制造业贷款保持较高增速。9月末,制造业贷款余额11201.08亿元,同比增长13.44%,高于各项贷款增速4.88个百分点,较年初增加1207.94亿元。二是普惠小微贷款增长较快。9月末,我省普惠小微贷款余额15161.50亿元,同比增长13.78%,高于各项贷款增速5.22个百分点,较年初增加1546.73亿元。三是涉农贷款平稳增长。9月末,涉农贷款余额26729.31亿元,同比增长7.40%,较年初增加2121.56亿元。四是基础设施建设业贷款稳步增长。9月末,基础设施建设业贷款余额16016.64亿元,同比增长4.59%,较年初增加1002.87亿元。
安徽日报:请问人民银行安徽省分行对于进一步优化老年人支付服务,激发老年群体消费活力准备采取哪些举措?
江锡国:为发展银发经济消费新场景,更好满足老年人群体多样化支付服务需求,人民银行安徽省分行制定了《安徽省深化“长春花”品牌建设构建“乐龄Pay”适老化支付服务体系工作方案》,方案明确了升级“长春花”品牌载体、深化支付渠道适老化改造、构建“乐龄Pay”特色服务体系等六大项十六细项的工作任务,主要概括为以下几个方面:一是深化“长春花”网点服务水平。设置“乐龄 Pay”老年人服务专区,提供大字版智能终端、语音辅助设备等专属服务,保留纸质存折、存单等传统账户介质,适当简化支付业务操作流程,贴合老年人业务需求。二是深化支付渠道适老化改造。以老年人使用习惯为核心,提升适老版支付APP、小程序的实用性与易用性。鼓励金融机构在充分征求老年人意愿前提下提供一站式签约等集约化服务,丰富ATM等自助终端适老功能,提升移动支付和终端设备友好性。三是构建“乐龄Pay”特色服务体系。围绕老年人“食、住、行、游、购、娱、医、学”等高频场景,开展“乐龄 Pay·学”“乐龄 Pay·游”“乐龄 Pay·医”等场景服务。推动支付服务契合城市发展规划与乐龄生活愿景,全方位提升老年人支付体验。四是探索适老化支付产品与服务创新。支持银行机构特别是法人银行机构开发面向老年人的“乐龄 Pay”专属银行卡,在手机银行APP、云闪付APP等设立“乐龄 Pay”消费专区。充分发挥“皖美支付信息平台”资源优势,以高效支付网络降低银发群体旅游消费门槛,激活消费潜力。五是打造“全链条”安全防护网络。要求银行、支付机构建立“科技+人工”双轨防控模式,重点关注老年人账户的异常交易特征,分类制定风险防控策略。充分评估老年人的风险偏好和业务承受能力,审慎开通免密支付等新兴支付服务。畅通老年人支付业务咨询服务渠道,切实维护老年人金融消费者权益。
网易安徽:我们注意到,支付服务在连接消费供需两端中的作用日益凸显。作为关键的金融基础设施,中国银联安徽分公司在助力我省提振和扩大消费方面,主要采取了哪些具体举措?
曾亮:感谢您的提问。在人民银行安徽省分行的指导下,中国银联安徽分公司立足国家金融基础设施职能定位,积极践行“支付为民”理念,以“支付赋能消费”为核心路径,通过“政企协同拓广度、产业联动增温度、基础建设强深度”的组合策略,全力服务我省消费市场提质扩容。
一是深化政企协同,助力政策精准落地。积极承接各级政府促消费政策,通过支付服务打通政策落地“最后一公里”。深度参与全省“以旧换新”工作,承建省级平台并负责发券渠道运营,保障财政补贴精准直达民生领域,同时,推动头部企业投入资金11亿元叠加让利,进一步放大政策红利。高效实施各级政府消费券项目,从省级层面“适老化改造补贴”“居民服务‘一卡通’•皖美‘约惠’长三角”,到合肥“百戏入皖票根消费券”,再到淮南“金秋消费季”、淮北“文旅体消费券”等特色活动,全年累计承接配置政府促消费活动超千场次。创新推出“消费达标、盲盒抽奖”模式,将传统消费券升级为互动式激励,依托云闪付平台实现便捷参与、即时激励,构建“消费-奖励-再消费”良性循环,有效提升民众参与度和获得感。
二是强化产业联动,共建惠民消费生态。联合辖内20余家商业银行及广大商户,全年预计投入上亿元持续打造“银联优惠日”“锦绣安徽 乐享生活”等自主品牌活动,构建多层次、广覆盖消费促进体系。重点商户方面,紧密围绕百姓“衣食住行游购娱”高频消费需求,与合肥轨道、中石化、合家福超市、老乡鸡等行业单位、重点商户开展多类型主题营销,推出“1分钱乘公交地铁”“加油/商超/餐饮满减”等普惠活动,着力打造“一刻钟便民生活圈”支付服务样板。全域铺底方面,依托银联二维码在全省范围开展“天天扫码立减”常态化营销,进一步延伸普惠金融服务半径,实现惠民政策广泛触达。
三是夯实受理基础,优化升级支付体验。持续完善支付受理环境,为消费促进工作筑牢基础。积极推动重点商圈、文旅景区、交通枢纽等民生场景支付环境升级,提升商户受理覆盖率和支付效率。紧扣支付便利化工作,围绕“二老”等重点群体,持续优化老年群体适老支付服务及外籍人士支付服务。积极落实二维码支付互联互通工作要求,推动银联网络与各类支付渠道兼容并蓄,显著提升支付网络的便捷性和包容性。
下一步,中国银联安徽分公司将聚焦建生态、优体验,推动支付服务高效畅通、政策红利精准直达,为写好金融“五篇大文章”、繁荣安徽消费市场、助力现代化美好安徽建设贡献坚实支付力量。
方咏:我们今天的发布会就到这里,大家如有问题,会后还可以继续保持沟通,谢谢几位发布人,也感谢各位媒体朋友,再见!