“以前取钱、转账不出村，现在要办个社保卡、贷个款、硒米硒茶线上销售什么的，在这里登个记，很快就有银行上门对接了!”茶农刘大姐欣喜地说。池州市石台县奇峰村建设的集查询取款转账、生活缴费、政策咨询指导、融资需求对接于一体的“农文旅金融小院”，让“基础金融服务不出村”从愿景变为现实。近年来，人民银行安徽省分行秉持“支付为民”理念，系统构建覆盖广泛、服务优质、安全高效的县域支付服务体系，打通县域支付服务“最后一公里”，助力县域支付服务“升温度”。

　　以“机制协同”为引领，下好县域支付“一盘棋”

　　人民银行安徽省分行以机制建设为核心，构建多层次联络机制、完善制度体系、强化政策传导与基层联动，全面提升县域支付服务管理效能。全辖已建立或参与县域管理联络机制63个、金融服务工作委员会40个，并建立政策落实反馈机制。制定《安徽省优化银行卡助农取款服务 提升农村支付高质量发展工作方案》《安徽省深化“长春花”品牌建设构建“乐龄Pay”适老化支付服务体系工作方案》等专项制度，同时积极优化账户服务、资金链治理、会计核算、信访举报等业务流程。滁州、铜陵、池州等市分行与属地政府共建“信息共享、问题共商、风险共治”合作框架，各市分行全面落实“一把手”牵头抓总责任，组织优化营商环境、推进乡村振兴等专题调研，推动11项试点项目落地实施。

　　以“服务畅通”为导向，打造便民支付“快车道”

　　人民银行安徽省分行围绕账户服务优化、系统升级与支付便利化三大重点，全面提升县域支付服务质效。作为全国统一集中账户管理系统首批推广省份，完成4600余家县域银行网点系统上线工作。针对县域中小银行，开展多轮点对点业务辅导，确保业务办理顺畅衔接。制定中小银行吸收合并支付清算专项制度，在机构合并中积累业务操作、技术保障、应急管理经验，进一步提升县域金融管理与服务水平。积极探索优化县域金融机构财政性存款交存业务办理会计核算流程，实现67家县域非法人金融机构财政性存款集中交存全覆盖。结合皖南国际文化旅游示范区建设目标，围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大便民场景，推动县域重点商户完成外卡受理改造，建成黄山风景区支付服务示范区、九华山支付服务示范区等示范商圈。黄山黟县打造“乡村旅居数智共享结算平台”联动云收单系统，解决农村产业多业态、多主体协同效率。淮南市精准对接“农业生产大托管产业服务平台”支付结算需求，建立“银农直连”的电商销售聚合支付产品“善付通”，为农业生产要素流转提供安全高效支付服务。

　　以“普惠深耕”为目标，绘就民生支付“暖心图”

　　人民银行安徽省分行以农村服务延伸、适老支付升级、金融知识普及为着力点，持续深化普惠支付服务。加快推进县域金融机构网点适老化改造，丰富支付场景建设，强化政策传导激励，全省已建成1900余家“长春花”适老化支付服务特色银行网点，其中县域金融机构占比74.1%，在县域完成7317台ATM机、6832台智慧柜员机适老化改造。以助农取款服务点为主要载体，依据供需关系动态调整布局并做精做细管理，2025年前三季度累计交易金额超17亿元，交易笔数近353万笔。亳州市打造助农取款点“购物+办事”一站办结的“涡阳模式”，激活农村支付服务网络，深受百姓认可。马鞍山市推动支付与县域产业深度融合，针对大米蔬菜、水产养殖等产销需求，为农产品合作社和家庭农场提供定制化支付结算方案，助力农产品“出村进城”。宣城市智慧场景打通农村养老堵点，“智慧医保”保障老年人就医挂号、结算“一站式”完成，社保卡金融账户联动54项政务服务，延伸便民服务功能。

　　以“安全守护”为保障，构建风险防控“防火墙”

　　人民银行安徽省分行通过完善应急处置、深化资金链治理、优化信访处理、严格执法检查四项举措，系统构建县域支付安全防线。督导84家县域法人银行机构建立健全应急处置预案，持续强化业务连续性管理。全面推进涉赌涉诈资金链精准、无感治理，压实县域机构主体责任，指导完善账户分类分级与存量账户排查，共建立16个市县一体化工作机制，协同办理大案要案复盘工作35件。针对县域投诉举报信访案件易出现的执行标准不一、信息沟通不畅等问题，构建全过程指导、部门协作、层层负责、前序沟通、问题通报五项机制，借鉴新时代“枫桥经验”化解矛盾。面对县域执法对象增多、半径扩大等挑战，不断完善执法检查工作机制，提升事实认定、取证等环节规范性，近两年在县域对21家银行机构开展综合执法检查，督促县域金融机构增强风险防范意识，提升金融治理水平。以银行网点、助农取款服务点等为主阵地，常态化开展支付服务宣传，近两年累计开展反电诈、优化支付服务等支付知识宣传活动1.5万余次，覆盖县域居民297万余人。蚌埠市组建覆盖三县的“禹安”反诈凉亭及金融反诈宣讲团，实现生活化宣传培训，有效提升农村居民金融素养。